Estudo analítico · SGP / MGI · Licença para tratar de Interesses Particulares

Em 15 anos, 20.507 licenças para 14.388 servidores — 2.090 acumulam mais de 3 anos, 779 deles com licença ativa hoje.

Leitura autossuficiente da base integral de LIP (jan/2011–jun/2026): cada seção entrega a conclusão no título, os filtros recalculam todos os números e a lista nominal ao final da página pode ser exportada em Excel.

Como usar esta página

1) Marque filtros no topo — tudo recalcula na hora. 2) Os títulos já contam a conclusão de cada parte. 3) No slide 7, ajuste o interstício e exporte a lista em Excel.

Fonte: painel de afastamentos · extração de 24/07/2026 Período: jan/2011 – jun/2026 Base: 20.507 episódios · 14.388 servidores Licença: não remunerada · art. 91, Lei nº 8.112/1990

Filtros — recalculam todos os slides (1 a 7)

Nos slides 1–6, "Situação" filtra episódios (licenças) ativos ou encerrados; no slide 7, filtra servidores com ou sem licença ativa hoje.

Seleção atual: episódios (100% da base) ·
01Panorama · responde aos filtros

licenças para servidores: o afastamento por LIP é recorrente — episódios por pessoa.

A LIP (art. 91 da Lei nº 8.112/1990, redação da MP nº 2.225-45/2001) é licença não remunerada, concedida a critério da Administração por até 3 anos consecutivos, vedada a servidor em estágio probatório. Como um mesmo servidor pode obter concessões sucessivas e prorrogações, o total de episódios supera o de pessoas.

Em palavras simples

É uma pausa sem salário que o servidor pode pedir. Uma mesma pessoa pode tirar a licença várias vezes — por isso o número de licenças é maior que o de pessoas.

Episódios de licença
âncora: 100% da base de 20.507
Servidores distintos
âncora: 100% dos 14.388 da série
Licenças ativas hoje
em curso em 24/07/2026 · da seleção
Duração mediana
média: · âncora: limite legal de 3 anos por concessão
02Série anual · responde aos filtros

As concessões saltaram no pós-pandemia: pico de episódios em .

Barra azul = ano de pico da seleção; linha tracejada = média anual da seleção (âncora de comparação). Alterne a unidade de contagem: um mesmo servidor pode iniciar mais de uma licença no mesmo ano, por isso as duas leituras divergem. 2026 é ano parcial — contém apenas concessões iniciadas até junho.

Contar por
03Perfil · responde aos filtros

Perfil equilibrado por sexo — homens e mulheres; é a maior autodeclaração, com .

Distribuição dos episódios da seleção por sexo, cor/origem étnica e escolaridade do cargo. A barra azul marca a maior categoria de cada recorte; as demais ficam em cinza como contexto.

Sexo

episódios por sexo do servidor

Masculino ·
Feminino ·

Cor / origem étnica

episódios por autodeclaração · R$ = remuneração média mensal do cargo

Escolaridade do cargo

NS = superior · NI = intermediário · NM = auxiliar · R$ = remuneração média mensal

04Instituições · responde aos filtros

concentra dos afastamentos; entre os órgãos, lidera com episódios.

Universidades e institutos federais explicam a concentração no setor Educação — o corpo docente pode ser reposto por professores substitutos em caso de LIP (art. 14 da Lei nº 8.745/1993), o que reduz o custo operacional do afastamento para o órgão.

Setor do órgão

episódios por área de atuação · R$ = remuneração média mensal do cargo

Natureza jurídica

episódios por tipo de entidade · R$ = remuneração média mensal do cargo

Órgãos com mais afastamentos

20 maiores na seleção atual · o mesmo dado aparece na ordem da legenda abaixo

N.º de servidores em LIP % do total de afastamentos da seleção R$ remuneração média mensal do cargo ocup. cargos ocupados no órgão % LIP servidores em LIP sobre cargos ocupados (>100% = vaga com cobertura parcial na base de vacância)
05Carreiras e cargos · responde aos filtros

é a carreira mais afetada, com dos episódios da seleção.

As dez carreiras e os dez cargos com mais afastamentos na seleção atual. A leitura conjunta com o slide 4 mostra o mesmo padrão: ensino e cargos de nível superior dominam as licenças.

Carreiras com mais afastamentos

20 maiores na seleção atual · o mesmo dado aparece na ordem da legenda abaixo

N.º de servidores em LIP % do total de afastamentos da seleção R$ remuneração média mensal do cargo ocup. cargos ocupados (soma dos cargos da carreira) % LIP servidores em LIP sobre cargos ocupados

Cargos com mais afastamentos

20 maiores na seleção atual · o mesmo dado aparece na ordem da legenda abaixo

N.º de servidores em LIP % do total de afastamentos da seleção R$ remuneração média mensal do cargo ocup. cargos ocupados (soma dos órgãos) % LIP servidores em LIP sobre cargos ocupados
06Duração · responde aos filtros

das licenças duram até 1 ano — mas a leitura por episódio esconde os afastamentos longos.

Faixas calculadas de forma uniforme a partir das datas de início e término de cada episódio (período concedido). Âncora: o limite legal é de 3 anos por concessão — episódios de exatamente 3 anos aparecem na faixa "2 a 3 anos". Concessões sucessivas de 2–3 anos são frequentes, então a duração real por pessoa é maior do que a por episódio: o slide 7 agrega por servidor.

Episódios por faixa de duração

período concedido, por episódio · barra azul = faixa predominante · R$ = remuneração média mensal do cargo

Como ler o gráfico abaixo

No gráfico de cima, cada barra conta licenças avulsas — como olhar recibos soltos. No de baixo, cada pessoa aparece uma única vez, com todos os seus períodos somados — é o extrato completo.

Duração completa — tempo acumulado por servidor

soma dos blocos de cada servidor (respeita o interstício escolhido no slide 7) · dos servidores da seleção acumulam mais de 3 anos · R$ = remuneração média mensal do cargo

07Foco · análise por pessoa · responde aos filtros

dos servidores da seleção acumulam mais de 3 anos — deles com licença ativa hoje.

Somando os episódios de cada servidor — e mesclando períodos contíguos (intervalo de até 1 dia) em blocos contínuos — obtém-se o tempo acumulado por pessoa. A distinção está identificada caso a caso na tabela: contínuo (um único bloco supera 3 anos, 1.096 dias) ou com intervalos (só supera somando blocos separados). Os filtros do topo se aplicam a esta seção — em especial "Situação", que aqui seleciona servidores com ou sem licença ativa hoje. Os tempos exibidos consideram sempre o histórico completo do servidor na base, para que o acumulado nunca seja subestimado pelo recorte. Âncora (base integral): a faixa "Mais de 03 anos" do painel de origem mostra apenas 11 registros porque conta episódios isolados; por pessoa, são 2.090 — ≈190× mais.

Por que 11 vira 2.090

A lei permite até 3 anos por vez — mas os períodos podem ser emendados, como quem renova um aluguel. Contando renovação por renovação, quase ninguém passa de 3 anos; somando as renovações de cada pessoa, 2.090 já passaram.

De cada 100 servidores da seleção, acumulam mais de 3 anos

Interstício entre licenças — critério de continuidade

Define quantos dias podem separar o término de uma licença e o início da seguinte sem quebrar a continuidade. Padrão: 1 dia (prorrogação iniciada no dia seguinte não conta como intervalo). O limiar de 3 anos (1.096 dias) e o critério de entrada na lista (tempo total acumulado) não mudam — o interstício altera a formação dos blocos e, portanto, a classificação contínuo × com intervalos. Em palavras simples: é o tempo de volta ao trabalho que "zera o cronômetro" entre um período e outro.

Seleção atual · tempo acumulado por servidor

de servidores acima de 3 anos ( da seleção).

Âncora fixa (base integral): 2.090 por pessoa vs. 11 por episódio ≈ 190×
contínuos — um único bloco supera 3 anos
com intervalos — só superam 3 anos somando blocos separados
já ultrapassaram 3 anos em tempo decorrido até 24/07/2026
com licença ativa hoje

Leitura das colunas: Total concedido soma todos os blocos do servidor (início → término registrado; para licenças ativas, inclui o período futuro já concedido). Maior bloco é o período contínuo mais longo. Decorrido desconta o tempo futuro e mede o efetivamente transcorrido até 24/07/2026. A tabela lista todos os servidores da seleção, independentemente do tempo — a coluna "Tempo acumulado" marca quem está acima ou até 3 anos.

A tabela obedece aos filtros do topo.
Servidor Órgão Cargo Epis. Blocos Total concedido Maior bloco Decorrido Tempo acumulado Situação Período
08Projeção · quem ainda não ultrapassou · responde aos filtros e ao interstício

servidores em licença ativa cruzarão os 3 anos com o período já concedido — nos próximos 6 meses.

Recorte de quem, na seleção atual, ainda não ultrapassou 3 anos em tempo decorrido, mas já tem período autorizado suficiente para cruzar a marca. O gráfico mostra daqui a quanto tempo cada grupo completa os 3 anos, contando a partir de 24/07/2026 e assumindo que a licença siga até o término registrado. Interromper a licença antes adia ou evita o cruzamento.

Em palavras simples

É o grupo que está a caminho da marca de 3 anos: o cronômetro segue correndo e a autorização que já têm passa da linha. Aqui dá para ver quando cada um cruza — útil para agir antes.

Tempo até completar 3 anos de afastamento

servidores por horizonte de cruzamento · barra azul = maior grupo · R$ = remuneração média mensal do cargo

09Metodologia · notas técnicas

Nove decisões metodológicas explícitas sustentam cada número desta apresentação.

Cada bloco abaixo documenta uma regra de cálculo ou uma ressalva de leitura — na ordem em que impactam os resultados.

M1

Fonte e referência

Aba "Export" do painel de afastamentos, extração de 24/07/2026: 20.507 episódios de LIP (códigos 0085 e prorrogação), 14.388 matrículas distintas, com início entre 02/01/2011 e 15/06/2026.

M2

Unidade de análise e filtros

Os slides 1–6 tratam de episódios (cada concessão/prorrogação é um registro); a série anual permite alternar para servidores distintos. O slide 7 agrega por servidor (matrícula como chave — nenhuma matrícula tem mais de um nome). Nos filtros do slide 7, o servidor entra na seleção se seus atributos e situação atendem aos critérios e se ao menos uma licença sua começou no intervalo de anos escolhido; os tempos exibidos consideram sempre o histórico completo do servidor, para que o acumulado nunca seja subestimado pelo recorte.

M3

Mesclagem de blocos contínuos

Episódios do mesmo servidor com intervalo de até 1 dia entre o término de um e o início do seguinte (incluindo sobreposições) foram unidos em um único bloco contínuo. Prorrogações imediatas, portanto, não geram "intervalo". O interstício é ajustável no controle do slide 7 — padrão: 1 dia; há também o modo "desconsiderar intervalos", que soma todo o tempo de afastamento independentemente do espaçamento.

M4

Limiar de 3 anos

Adotou-se 1.096 dias (3 anos-calendário incluindo um dia bissexto). Há forte concentração de concessões de exatamente 1.095–1.096 dias (3 anos cheios), que não são classificadas como "mais de 3 anos".

M5

Contínuo × com intervalos

Contínuo: o maior bloco do servidor, isoladamente, supera 1.096 dias. Com intervalos: nenhum bloco isolado supera o limiar, mas a soma dos blocos supera.

M6

Concedido × decorrido

Para licenças ativas, a data de término registrada é futura (fim previsto da concessão). O "total concedido" a inclui; o "decorrido" trunca todos os blocos em 24/07/2026. Dos 2.090 servidores acima de 3 anos no concedido, 1.959 já ultrapassaram o limiar em tempo efetivamente transcorrido.

M7

Divergência com o painel de origem

A faixa "Mais de 03 anos" do painel (11 registros) é calculada por episódio, com fórmula DATEDIF. Este estudo recalcula durações de forma uniforme em dias corridos — pequenas diferenças de contagem nas bordas (anos bissextos, término inclusivo/exclusivo) são esperadas e não alteram as conclusões.

M8

Registros excepcionais

1 episódio ativo sem data de término registrada (tratado como em curso até a data de referência); 11 episódios sob regimes CDT/MRD/CLT (mantidos); campos de cor/origem étnica, carreira e cargo com ausências pontuais preservadas como "sem informação".

M9

Limites da leitura

A base cobre apenas LIP — não capta outras espécies de afastamento. Homônimos com matrículas distintas (vínculos em órgãos diferentes) são tratados como servidores distintos; eventual consolidação por CPF exigiria dado não presente na extração.